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遂川县环境监察大队2016年年终工作总结

作者:sc_hbj 发布时间:2017-03-23
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2016年以来,在局领导的正确领导和关心下,我们坚持以科学发展观为指导,按照市、县环境?;ぞ?016年环境?;すぷ髂勘昕己四谌菁叭值耐骋徊渴?,在人少事多的情况下,求真务实,团结一致,认真履行职责,严格管理,主动服务,积极开拓进取,较好地完成了上级布置的各项工作任务。现将有关情况总结如下:

一、工作情况

(一)加强队伍管理,提高业务能力

为使环保工作迈上新的台阶,狠抓了队伍的能力建设,增强队伍的凝聚力、战斗力和依法行政的能力。

一是健全工作责令机制。制定了2016年环境监察大队工作方案,对全县环保工作进行区域划分,实行组长负责制,确保每个工作人员的职责范围,避免了吃大锅饭现象,有力地锻炼了队伍。

二是健全了工作程序。结合全县行政执法规范化工作,对所有行政执法依据进行了清理,更新了执法文书,对案卷进行了梳理,进一步规范了环境监察工作的执法程序。

三是对所有环境监察设备进行了清理,指定了专门的保管人员,建立并完善了保管台帐,实行设备借用签名制度,更换了一批淘汰落后的仪器,同时还对执法人员进行了新设备使用培训,确保监察设备正常、安全使用。

四是积极组织人员参加省、市组织的环境监察培训。今年参加了全省环境环境信访工作培训1人次,参加全省核辐射业务培训2人次,参加全省环境监测培训1人次,参加全市信访工作培训2人次。

五是结合“两学一做”学习教育活动和“精准扶贫”工作,进一步强化学习贯彻国家环保总局“环保系统六项禁令”和环境监察人员“六不准”制度,认真开展环境监察人员职业操守教育,引导全体环境监察人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,从思想意识上逐步增强正确行使职权、依法行政的观念,使人员的整体素质在原有的基础上有了较大提高,依法行政、文明执法意识普遍增强

(二)加大环境执法力度,整治环境违法行为

一是认真抓好落实中高考期间环境噪声污染的监察管理工作。中高考期间,为了给全县考生营造一片宁静的学习、休息和考试环境,对全市中高考期间环境噪声污染的监管工作做到了早布置、早安排,早落实。进一步加大了中高考期间噪声监管的巡查力度,较好地完成了全县中高考期间的噪声监管工作。

二是认真开展全县工业园区环保专项整治工作。按照《江西省环境?;の被峁赜诙怨ひ翟扒肪潮;ね怀鑫侍饨姓牡耐ㄖ罚ǜ踊肺帧?016〕1号)、《吉安市环境?;の被峁赜谟》?lt;吉安市工业园区环保专项整治工作方案>的通知》(吉市环委字〔2016〕2号)要求,加强了工业园区企业日常监管工作,先后多次开展夜间执法,采取轮流巡查制度,集中在晚上8点至次日凌晨2点,对县工业园区企业进行多日连续巡查,有效杜绝了环境违法行为的发生。

三是积极开展“环境执法大练兵”活动。

为确保“环境执法大练兵”活动落到实处,我局成立了局长冯健同志任组长的领导小组,制定活动实施方案,扎实推进环境执法大练兵活动向实战化和长效化方向发展。第一、把学习作为大练兵活动的基本动力。制定执法人员学习计划,把“环保法律法规是否精通,岗位职责、任务是否熟知,环境违法情节能否剖析准确,应处尽处应罚尽罚是否执行到位”作为评判大练兵成效的关键。同时,开展“法律讲堂”、“一案一评”以及优秀案卷评选等活动。第二、把实战作为大练兵活动的基本手段。把大练兵活动融入日常监管、违法违规建设项目清理、专项执法行动、群众举报或媒体反映的环境违法案件查处等日常工作。畅通群众信访途径,搭建微信、微博、网络问政等平台,方便群众信访,真正做到学以致用,战训合一。此次活动,共出动执法人员120余人次,检查企业80余家,限期整改9家,行政处罚1家,强制关停2家。第三、将长效作为大练兵活动的基本目标。把大练兵意识延伸到常态化工作中,优化机制、制度设计,完善大练兵活动中出现的各类不足,提升管理制度实效。

四是重视环境污染纠纷的调查处理工作,努力维护群众环境权益。认真贯彻落实全国“12369”环境投诉受理工作会议精神,狠抓了“受理、协调、办理、服务”等四个环节,做到有报必接、及时迅速、查处到位。据统计,全年共接受和处理各类信访案件230余件,其中上级转办件28余件,群众来信、来电、来访190余件。办理了政协提案2件,均得到满意答复。

五是加大排污费征收力度,督促企业自觉治理环境污染。对排污费征收工作进行了周密部署,定期召开征收工作调度会,每周通报一次排污费征缴进度,对征收工作中遇到的重点、难点进行现场办公处理?;卣鞣逊段?,重点加强了大型砖厂、板材加工厂、建筑业等行业的排污费征收工作。

二、存在的主要问题

尽管经过全体监察人员的共同努力,我们取得了一定的成绩,但与建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环境监察队伍相比,与上级部门和人民群众的要求相比还存在着一定的差距,主要表现在以下几个方面:

(一)缺乏与时俱进,开拓创新精神?;肪臣嗖旃ぷ髟谌绾问视π滦问频姆⒄?,与时俱进,开拓创新上,措施还不够得力,工作还不够扎实。

(二)依法行政,执法必严还有待进一步加强?;肪持捶芰褂写徊教岣?,对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够强,建设项目“三同时”监管不到位的情况依然存在。有法不依、执法不严、违法不纠以及守法成本高、违法成本低、环保执法难的问题还未从根本上解决,差距还很大。

(三)环境监察能力建设滞后于当前形势发展的要求,人员编制、业务素质、执法装备与实际工作需要有相当的差距。

三、下一步工作打算

接下来我们将进一步加强队伍建设,提高执法水平,增强执法能力,为进一步改善和提高全县环境质量,切实维护人民群众的环境权益提供坚强有力的保证。

(一)继续抓好环境监察人员政治理论和业务知识学习,拟计划在2017年3月份举办环境监察业务培训,规范环境监察工作。特别是在行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”监察、环境污染事故和污染纠纷等方面进行全面统一规范。

(二)继续开展县工业园区环保专项整治工作,下大力气解决突出环境问题。加大对污水处理厂、坚基矿业,线路板厂等10大重点企业的日常监管,督促企业正常运行污染治理设施,达到预期治理效果。

(三)继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》,规范排污收费和排污申报工作,抓好全县排污费征收工作和排污口规范化管理工作。加强大型砖厂、建筑业排污费征收工作。

(四)切实加强环境污染纠纷的调查处理工作,进一步规范和完善“12369”环保热线和12369微信举报管理平台的各项规章制度,维护群众环境权益,加大环境违法整治,确?;肪嘲踩?。

(五)加大环保宣传力度,深入宣传环保法律法规,使环境?;び肼躺砟钌钊肴诵?。

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