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遂川县发改委2017年工作总结和2018年工作打算

作者:sc 发布时间:2018-03-10
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  2017年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的关心支持下,在市发改委精心指导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我委深入贯彻落实以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,按照县委、县政府的总体部署,围绕中心,服务大局,开拓创新,奋力拼搏,抓发展、促改革、调结构、优生态、惠民生,全力做好发展改革各项工作,以优异成绩谱写了全县经济社会科学发展、进位赶超的新篇章。

   一、2017年主要工作成效

   (一)围绕提质增效,坚持产业升级,促进全县经济持续平稳增长。

  2017年,全县经济社会保持了持续较快发展的良好势头,大部分经济指标排在二类县前列,部分指标甚至走在全市前列。

   1、经济总量持续提升。全年实现生产总值128.6亿元,同比增长9.1%。社会消费品零售总额完成38.43亿元,增长12.1%;固定资产投资完成157.57亿元,同比增长13.2 %。预计城镇、农村居民可支配收入分别完成26730元和9570元,分别增长9.3 %和11.7%。经济运行质量明显改善。全年实现财政总收入14.52亿元,增长9.1%,其中税收收入 11.2 亿元,增长11.4%,占财政总收入的比重达到77.1%。

   2、产业结构持续优化。三次产业结构调整为14:47.8:38.2。高标准农田建设稳步推进,落实高标准农田建设1.47万亩,粮食生产保持稳定,粮食总产量达26万吨。茶叶种植面积24万亩,茶叶产量达7000吨左右,年产值达18亿元,11.6万亩茶山获得“全国绿色食品原料标准化生产基地”认证。多渠道促农增收,辐射带动3.5万多户贫困户脱贫致富。工业核心地位巩固,全县规模工业增加值预计增长9.5%,工业用电量达4.16亿千瓦时。以电子信息为首位产业的四大支柱产业增长稳健,着力打造了硅晶产业园、绿色食品产业园、轻纺产业园等产业园。服务业业态日益丰富,全域旅旅游示范县建设成效显著,组建了县文化旅游开发公司,遂川桃源梯田成功获评中国最美梯田之乡,成为旅游新亮点。全县旅游总收入达70.3亿元,增长38.2%。全县金融机构存款余额增长24.8%、贷款余额增长35.6%,均位居全市第一,存贷比61.7%,电子商务等新兴服务业快速发展。

   3、经济发展动力持增强。做好全县经济形势分析和研判。及时编制《2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》向人大会报告,编制《遂川县2017年国民经济和社会发展计划》并及时下达到各单位,做好各季度经济形势分析,整理和分析2017年度经济指标数据并提出2018年工作经济建议,当好县委、县政府的参谋助手。加强经济工作谋划和调度。围绕经济工作的“开门红”、“双过半”,提出经济运行过程中出现的问题、建议,由县政府常务副县长多次主持召开经济工作调度分析会,细化工作目标,明晰工作思路,压实工作责任。统筹协调各行业经济工作主管部门认真履职,配合做好经济指标调控。提升招商引资规模和水平。紧盯国内外500强企业和行业领军公司,多次前往深圳、上海、北京、成都等地召开招商引资推介会,吸引了一大批像奥??萍?、摩比通讯、亚恒电子、华发木业等行业龙头企业来到遂川“筑巢”兴业。全县实际利用省外项目资金40亿元,同比增长10.8%;实际利用外资4679万美元,同比增长9.7%。

   (二)围绕抢抓机遇,坚持主动作为,推进争资跑项工作再创佳绩。

  2017年,我委积极抢抓机遇,主动作为,坚持把争资跑项工作作为加大投入、促进发展的一项重大举措来抓,协调指导各乡镇、各单位积极向上谋划争取各类项目,取得了明显成效。

   1、争取上级资金创历史新高。一是制定出台考核办法。为充分调动全县各乡镇、县直各部门各单位向国家、省、市争取政策、项目、资金工作的积极性和主动性,制定了《2017年遂川县争资跑项工作考核办法的通知》,对全县的项目资金争取和项目开发储备工作进行考核。二是全力争取项目资金。据初步统计,全县2017年共计争取无偿资金超18亿元,创历史新高。我委累计争取中央预算内投资项目和省级预算内投资项目共27个,涉及基础设施、易地搬迁、教育文化、交通能源、生态旅游等领域,共争取中央预算内投资资金1.4572亿元,完成政策性融资15亿元,有效缓解了全县项目建设资金压力。三是建立健全项目储备。围绕中央预算内投资和专项建设债券三年滚动计划,全年共储备基础设施、农业、社会、工业等重大项目719个,其中亿元以上项目169个。进一步完善项目储备库,积极申报2018年投资计划项目。指导项目单位做好项目前期准备工作,确保储备项目达到国家、省、市支持深度。

   2、争取重大项目获显著成效。一是事关全县发展的重大项目获得积极进展。天然气管网已在茶博园小区实现了试通气;清秀风电场和110千伏天子地输变电站2018年将竣工投产运行; G220东深线遂川草林至上犹双溪(吉安段)和雩云公路等项目进展顺利;禾源风电场顺利开工建设;东润环能巾石风电场顺利获批;遂川县通用机场、大广高速遂川段“四改八”、宜井遂高速公路、遂桂高速公路等项目前期工作扎实推进。全县人民关注的渝长厦铁路(长赣段)已开展勘察设计,有望在明年下半年开工建设。奥??萍?、恒鑫玻璃、巾石风电场、江西华发木业等项目入驻我县。二是企业上市挂牌取得重大突破。按照“政府引导、企业主体、各方支持”的工作方针,认真贯彻落实《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,培育企业上市挂牌。邀请了长城证券股份有限公司前来我县开展金融知识专题教育培训。根据我县的实际情况,制定我县企业上市五年计划,建立我县企业上市挂牌倒排机制,有序推进我县企业成功上市挂牌。2017年,我县已成功引进拟上市企业9家,培育县内拟上市企业2家,群鑫强磁在新三板挂牌,16家企业成功在区域性股权交易市场挂牌,列全市首位。三是项目用地指标夺得全市首位。2017年,争取江西吉安奥??萍加邢薰灸瓴?000万台套充电器适配器项目等3个重大项目用地指标1050亩,位列全市第一,有力助推了我县县域经济社会发展,实现了?;ぷ试从氡U戏⒄沟暮托惩骋?。

   3、争取重大政策增发展后劲。一是三项工作列入国家生态文明试验区实施方案。今年10月3日,中共中央办公厅、国务院办公厅批复《国家生态文明试验区(江西)实施方案》。通过我委主动对接汇报,我县三项工作列入国家生态文明试验区(江西)实施方案,即非国有森林赎买(租赁、协议封育)试点县、省级生态扶贫试验区建设试点县和国家重点生态功能区。二是积极申报生态文明示范县。我委在充分调研、多方征求意见的基础上,积极开展了省级第二批生态文明示范基地、省级第三批生态文明示范县申报,编制了《遂川县生态文明示范县建设实施方案》,已获省发改委批复。三是热电联产规划获得批复。为扎实推进大气污染防治,提高能源利用效率,促进我县热电产业健康发展,我委积极响应国家发改委热电联产相关政策,认真编写了《遂川县热电联产规划报告(2017-2030年)》,并上报省发改委。2017年12月,省能源局下发了《关于同意遂川县热电联产规划纳入省级电力规划的函》(赣能电力函[2017]105号),正式批复我县热电联产规划。

   (三)围绕落地落实,坚持攻坚克难,聚力重点项目建设喜结硕果。

  2017年,我委树立慢进亦退的意识,坚定抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的思想和理念,咬定项目不放松,推进项目不停步,不遗余力地把重点项目工作抓紧、抓好、抓出成效。

   1、重点项目建设常抓不懈。一是思想高度统一。近年来,县委、县政府高度重视重点项目建设工作,始终把重点项目建设作为推动全县经济社会发展的重要引擎,牢抓不放。主要领导统一思想,明确任务,落实责任。定时召开重点项目推进会、现场办公会、专题汇报会等各种形式灵活的会议,形成鲜明工作导向,始终保持对重点项目建设的高压态势。二是领导高位推进。制定下发了《县委办公室县政府办公室关于印发2017年县领导挂重点项目分工安排的通知》,把县四套班子成员充实到每个重点项目中去,担任重点项目的分管和挂点县领导,为重点项目建设提供坚强的组织保障。同时,将工作目标和工作任务层层分解、级级落实,真正形成一级抓一级、一级督一级、层层抓落实的项目落实工作机制,以保证每一个项目落地落实。三是项目高歌猛进。2017年,我县省、市、县重点项目全部完成投资计划。其中,省重点项目奥??萍纪瓿赏蹲?亿元。雩云公路、天然气管网等14个市重点项目完成投资8.76亿元,占年度计划投资的100%,前三季度列全市第三名、二类县第一名。全县重点项目中,吉安大道东段建设(含遂兴大道南段建设)、工农兵大道延伸建设(二期)、荧屏小学整体搬迁、遂川二中扩园等12个项目进展迅速;新泉江小学、西南学校、第四中学新建及瑶厦中学扩园等11个项目正在进行前期工作。拟“三看”项目中,法萨板材园已全面完成厂房建设,正在进行室内装修;电子信息产业园、桃源梯田、雩田珊田农业科技示范园进展顺利。续建项目中,遂兴大桥、汽车客运站、105国道砂子岭工业园区至城区一级公路改建、遂川中学扩园、商会大厦等10个项目顺利完工;连接线二改一安置房建设、久营公路“四改三”改建等8个项目推进有序。

   2、项目推进机制不断健全。一是建立了重点项目动态管理制度。坚持每个月对全县重点项目的进展进行汇总,由县重大项目协调推进领导小组办公将重点建设项目的进展情况、存在的困难和问题上报给县委、县政府,并及时下发《督查通报》。县委、县政府定时召开调度会,对存在的困难和问题,提出解决办法,部署下阶段工作。二是建立了重点项目建设考核机制。首次将重大项目建设考核列入全县科学考评范围,形成了“每周一督查、每月一通报、每季一调度,年度一考评”的项目督查考核机制,极大地提高了各项目责任单位的责任意识和工作积极性。三是建立了重点项目审批绿色通道机制。我委将重点项目列入行政服务中心绿色审批通道,简化审批手续,加快项目行政审批,强化服务职责,紧紧围绕重点项目建设的任务要求,以一抓到底的工作作风,以一天也不耽误的精神,以一竿子插到底的工作方法,为重点项目建设保驾护航全力推进重点项目建设。

   3、项目管理日臻完善。一是严格执行项目建设招投标制。认真执行落实《遂川县规范政府投资建设项目招标代理机构暂行管理办法》、《遂川县规范未达招标标准工程建设项目暂行管理办法》,建立了遂川县招标代理机构数据库和遂川县施工企业数据库,为我县规范公共资源交易活动提供了保障。加强制度建设,把好政策关;严格招标核准,把好源头关;加强备案审查,把好流程关;强化监督检查,把好纪律关,着力匡正招投标风气,有力保证了工程项目建设质量。二是不断强化项目监管力度。对项目前期工作不到位、制度执行不严格、进度规模不达标等问题进行有效整改。对举报的问题项目督促相关部门调查核实,对招投标违规项目进行查处,全年办理信访件6件,查处 26个违规项目,处罚金额186.34万元。三是积极推进政府和社会资本合作(PPP)。制定出台了《遂川县人民政府关于支持和促进民间投资的意见》(遂府发[2017]5号),进一步调动了我县民间投资积极性。2017年,我县共谋划了遂川县草林红圩特色小镇项目、遂川县全民健身中心项目、遂川红驴湾“长征”体验特色小镇、遂川县慈孝养老院建设项目等5个PPP项目重点推进项目,其中遂川县草林镇红圩特色小镇建设项目已纳入今年省第二批传统基础设施领域PPP示范项目。

   (四)围绕创新驱动,坚持大胆探索,拓展深化改革领域不断深入。

  2017年,我委把改革创新贯穿发展各领域,冲破思想观念的障碍,突破体制机制的藩篱,纵深推进重点领域改革攻坚,不断增强发展的动力活力。

  1、继续开展“降成本优环境”。一是继续强化政策支撑。紧扣“精准”“深入”这个关键,切实将“省100条”“市26条”和“县22条”惠企政策落实到位,及时公开,并切实兑现惠企政策。二是创新推出“红黄榜”制度。企业对服务态度好、办事效率高的部门(单位)可发放“红旗”,对服务态度和服务效能极不满意的投放“黄旗”。通过明确主体、阳光评定和强化考核,将相关部门(单位)“红黄榜”得分情况作为年度工业和开放型经济考评的重要依据。2017年,我委帮扶企业获得“红旗”  3次,并成为全县帮扶企业“降成本优环境”先进单位。三是切实破解企业发展难题。对企业发展存在的难题,我委想方设法帮助解决问题,制定了相应的系列措施,条条措施货真价实、真金白银“砸”向企业,有力地扶持和促进了企业发展。全年共收集各类企业问题困难140个,帮助解决问题困难72个。

   2、加快推进 “放、管、服”。一是不断深化行政审批改革。加大简政放权力度,继续砍掉一批审批事项,大力削减项目立项前置审批事项,全面推行“证照分离”改革。进一步完善县行政服务中心功能,确保所有行政审批事项严格按照法定时限做到“零超时”。同时,加快电子政务服务网建设,建立互联互通的网上审批平台,实现“一张网”联动运行和“一站式服务”,让“信息多跑路、企业少跑腿”。二是创新政务服务新模式。严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制,对符合办理条件的事项及时办理不拖延。全年窗口办件共计622件,其中项目审批类255件(含项目备案),招标核准347件,流标备案12件,总量比去年同期增长约2.5倍。强化网上审批,切实提高事项办理效率。至8月1日承接省发改委下放的项目赋码工作以来,截至目前网上办理项目赋码 263次,赋码成功的项目有145个,企业投资项目备案47个。三是加强企业“诚信”建设。充分利用省公共信用信息平台和省企业信用监管警示系统平台,建立企业信用“红黑名单”制度,对全县企业进行“诚信守信”认定并授牌。对守信企业在金融支持、税收优惠、招工用工等扶持政策方面给予倾斜。与此同时,依法打击违法行为,营造公正平等的市场竞争环境。

   3、其他领域改革同步推进。一是推动公车改革迈出新步伐。扎实做好我县事业单位公务用车车辆、运行维护经费、司勤人员等信息摸底统计工作;将我县事业单位的人员编制情况和车辆的编制情况上报到省机关事务局系统;组织相关单位对事业单位车改事项进行了业务培训。协调解决已完成车改单位关于我县公务交通补贴动态调整和我县公务用车标识化管理实施方案等有关工作。二是推动区域协调融合取得新成效。加入湘赣边区域开放合作组织以来,我县和其他县市主动对接交流,在一系列重大项目和事项上取得新成效。继争取渝长厦铁路途经我县后,在遂桂高速、宜井遂高速公路、红色旅游一体化等取得共识,并抱团发展。三是推动信息中心工作跃上新台阶。政府网站内容建设全面推进,下发《遂川县政府网站内容建设工作责任书》,将网站信息发布责任层层分解,落实到人,并可回溯追究相关人员责任;委托开普互联公司对全县政府网站内容监测并定期通报,将全县政府网站空白栏目减少到零。2017年,县政府信息公开平台发布各类信息108633条,比年初增加9878条,信息发布总量列全市第四;县政府门户网站更新发布信息3550条,开展在线访谈6次,累计访问量779.9万人次,进入全省区县市门户网站排名第九名。加快推进县级“综合视讯平台”项目建设,规划接入470个视讯点,覆盖范围从县本级、乡镇延伸到全县所有行政村,项目第一期建设涵盖县和乡镇两级共27个视讯接入点,已进入设备安装阶段。视频会议系统稳定运行,减少了会议各项开支,降低了行政成本,提高了工作效能,全年县政府视频会议室召开各类会议和培训167次。

   (五)围绕共建共享,坚持绿色发展,加强生态文明建设初见成效。

  2017年,我委以《国家生态文明试验区(江西)实施方案》成功获批为契机,以生态?;の?,以绿色发展为要,以制度建设为基,健全完善生态文明制度,加快推进绿色崛起。

   1、科学编制生态建设规划。一是制定了五年规划。制定并下发了《中共遂川县委遂川县人民政府关于印发遂川县生态文明建设五年规划(2017-2021年)的通知》(遂发[2017]10号),对全县生态文明建设的指导思想、工作目标、主要内容和实施步骤作了部署和安排,并对工作任务分解落实提出了具体要求。。二是出台了工作要点。全县生态文明建设领导小组出台了《遂川县2017年生态文明建设工作要点》(遂生态[2017]1号),提出了全县生态文明建设的重点任务是抓好三项改革创新,推进六类示范创建和实施十大生态工程,并对全年工作要点作了任务分工。三是完成了产业准入负面清单编制。从生态环境、生态产业、生态宜居、生态制度等四个方面,提出了生态文明建设总体目标,明确了27条具体的加强生态文明建设的重点任务,重点围绕生态空间优化、绿色产业发展、全域旅游创建、森林生态体系建设、生态环境防治、减排降耗节约、生态文化培育等方面开展建设工作。

   2、重点突出生态扶贫模式。一是成立了生态扶贫领导小组。为推进生态扶贫各项工作有序开展,我县成立了由县委主要领导任组长,县政府主要领导任第一副组长,县委副书记及分管县领导任副组长,相关职能部门主要领导为成员的全县生态扶贫工作领导小组,领导小组设在我委,负责生态扶贫日常工作推进事宜。二是上报了生态扶贫实施方案。结合我县实际情况和资源禀赋,我委在充分调研和多方征求意见的基础上,制定了《遂川县生态扶贫试验区建设试点实施方案》,已获省发改委、省扶贫和移民办、省林业厅批复。目前已上报省发改委待批复。三是明确了生态扶贫“遂川样板”。从加强生态?;?、加强生态资源利用、加强生态建养提升、开展生态环境整治建设方面积极探索生态扶贫模式,力争三年内打造出生态扶贫“遂川样板”,即:通过生态扶贫,将我县打造成著名品牌带动绿色发展的示范引领区、千年鸟道与生物?;ず托诚啻Φ牡浞肚?、国家生态扶贫试验先行区和梯田群落生态旅游扶贫试验区。

   3、构建核心生态新型格局。一是生态文明推进机制更加完备。县委专门召开会议研究部署生态文明建设,县人大持续推进监督,连续两年听取审议全县生态文明建设工作报告,县政府统筹谋划,推动生态文明各项重大部署落地实施;社会各界积极参与生态文明建设,全县上下进一步树立了绿水青山就是金山银山的绿色发展理念。二是生态文明制度体系日益完善。围绕“打造河长制升级版”的目标要求,全县重点推进“五头护水”生态管控体系改革工作,制定了《遂川县构建“五头护水”生态管控体系工作方案》,该项工作得到国家发改委改革报及省生态文明办期刊肯定。按照?;び畔?、源头控制、综合治理的原则,全面实施山水林田源自然生态?;ず托薷?,推进生态系统休养生息,严守253万亩生态红线,并建立健全环境监管长效机制,实行环境监管网格化管理,建立了县、镇、村、企业4级网格化管理体系。三是生态文明建设基础不断夯实。加快发展绿色产业,电子信息产业不断壮大,通航产业、军民融合等新兴产业初露端倪。全县新增无公害农产品、绿色、有机食品7个。今年4月,遂川县高山梯田群落荣获“中国美丽梯田之乡”称号,左安桃源梯田、南风面风景区、五斗江湿地公园等成为旅游新亮点。新能源加快发展,清秀风电场投产发电在即、禾源风电场已开工建设、巾石风电场顺利获批,左安风电场扎实推进。

   (六)围绕改善民生,坚持统筹推进,加快脱贫攻坚步伐铿镪有力。

  2017年,我委坚持把以保障和改善民生为核心,以增加贫困群众收入为主线,以光伏扶贫为重点,统筹推进基础设施扶贫、搬迁扶贫等,全面推进脱贫攻坚,着力改善民计民生。

   1、稳步推进光伏扶贫。一是2016年光伏扶贫项目全部并网发电。全县光伏扶贫共完成泉江镇黄练村、枚江镇东江源、枚江镇瑶溪村、左安镇东光村、五斗江乡五斗江村、堆子前镇久渡村近10MW建设,在2017年6月30日前全部竣工验收,并网发电。二是2017年光伏扶贫扩面工程顺利展开。扩面工程覆盖全县“十二五”“十三五”185个贫困村,项目已经市发改委整体备案,共批复容量18.5MW,列全市首位。截至2017年12月31日,全县185个贫困村全部签订了施工合同,确定了施工企业,已全部开工建设。三是加强对光伏扶贫项目质量安全监管。通过网上公示确定施工企业,通过政府采购确定第三方检测机构。同时,规范入围光伏产品,严格落实实施方案内容。全面规范项目设施,聘请有电力行业设计资质的设计公司为项目提供勘察设计技术服务。完善运维制度,排查安全隐患,从源头抓好抓实各项细节工作,确保光伏扶贫项目长期稳定收益。

   2、稳步推进挂点帮扶。一是立足实际真帮扶。为改善左安镇鹤坑村生活生产条件,完善基础设施建设,积极协助鹤坑村申报基础设施建设项目。目前已硬化村组公路8.8公里,文化室和卫生室完成主体建设,入户硬化1.2公里,修建河堤300米,排水沟406米,垃圾集中收集点6个,安全饮水工程解决141户566人用水困难。二是抓好安居解民忧。通过加强部门协作,明确责任,深入村组农户家中开展安居工程和土坯房工作核查,核准安居工程任务96户,存量土坯房127栋。广泛宣传农村危房改造政策,让农村危房改造工作家喻户晓。2017年易地移民搬迁34户,新建30户,维修32户。三是发展产业强后劲。落实定点帮扶资金2万元,同时筹集帮扶资金20万元,建设了30千瓦的村级光伏电站,每年可为村集体增加2万元收入;成立了毛竹专业合作社,吸纳建档立卡贫困户提高毛竹生产能力,拓宽脱贫致富的渠道;大力发展茶旅产业,实现以茶补农,帮助农民增收。

   3、统筹推进基础设施扶贫和搬迁扶贫。一是制定了实施方案。以县委办公室和县政府办公室名义下发了《2017年遂川县基础设施建设扶贫工程实施方案》(遂办字[2017]102号),积极协调交通局、水利局、安居办、卫计委、文广新局等部门开展基础设施扶贫项目,重点解决路、水、房、卫生室、文化活动室、广播电视等问题,力争实现村组公路全面硬化、安全饮水全面落实、文化活动室全面建立、村级卫生室全面覆盖、安全住房全面到位。二是取得了积极成效。贫困村通村组道路建设2017年度通村公路拓宽项目已完工40公里,25户以上自然村通公里已完成246.7公里;安全饮水建设2017年度建设的所有47个贫困村41处集中供水工程的主体工程均已完工,所有551户分散供水工程均已完工通水。危旧土坯房改造2017年度49个贫困村农村危房改造户数共计2697户,已全部竣工;公共卫生建设2017年度49所公有产权村,3所已投入使用,8所全面完工,25所正在进行内外装修,12所正在进行主体建设;村级文化建设2017年49个预脱贫贫困村新建47个文化活动室。三是搬迁扶贫全面完成。2017年易地扶贫搬迁计划1299户5495人,其中贫困人口搬迁831户3500人,目前已全面落实,落实率达100%。

   (七)围绕提升水平,坚持责任担当,打造作风优良队伍善作善成。

  2017年,全委上下不断强化担当意识,崇尚实干作风,内强素质,外塑形象,提高工作效率和服务质量,以“担当实干,马上就办”为抓手,营造敢有作为、主动作为、快有作为、善有作为的干事氛围,

   1、始终保持奋发有为的精神状态。一是提升参谋助手能力。围绕我县改善民生、城市建设、可持续发展以及经济运行中的热点、难点问题,深入开展调查研究。通过实地调研、征求意见等多种方式,形成了《遂川县县域经济发展的主要做法和几点思考》、《遂川县发改委强化窗口职能优化服务情况专题调研汇报》、《一寸“光阴”一寸“金”——遂川县光伏扶贫工作主要做法》等调研文章,并呈报县委、县政府主要领导,获得好评。二是强化敢于担当作风。凡是县委、县政府交办的重大工作,是县委、县政府对我委的信任和重视,我委干部都能不折不扣、高量保质完成。敢于打“攻坚战”、啃“硬骨头”,确保各项工作任务落地见效?!断胤⒏奈?ldquo;担当实干,马上就办”落实到创新发展中》访谈片在遂川电视台播出,获得好评。三是树立一流工作标准。全委上下坚持“百尺竿头、更进一步”的追求,不断增强时不我待的责任感使命感,在其位谋其政,司其职担其职,坚持高起点、高标准,遇到问题不回避、碰到困难不退缩,不断创造更加优异的成绩。

   2、着力锤炼求真务实的优良作风。一是真抓实干。全委上下谋实事,围绕全县经济社会发展大局,把精力放在谋划重大项目、重大产业和重大平台上。出实招,不说空话、不说假话,不说套话,每项工作都具有针对性和操作性。求实效,用踏石留印、抓铁有痕的精神和韧劲抓落实。二是优化服务。不断强化宗旨意识,不仅做到“门好进、脸好看”,更做到“事好办”,为基层为企业多出点子,多想办法,积极主动为企业和群众排忧解难。三是提升效能。着力通过精简办文办会提升效能,开短会,讲短话、发管用的文;通过层层尽责提升效能,全委上下把好“关口”,杜绝错漏,确保运转通畅;通过完善制度提升效能,进一步精简办事流程,提高了办事效率。

   3、全力打造高素质的发改队伍。一是强化学习意识。领导班子带头学、深入学、系统学,带领全委上下学习掌握前沿理论和知识,努力提高自身业务能力和综合素质,不断增强推动高质量发展的本领。二是强化创新意识。无论是破解遂川加快发展的体制机制障碍,还是落实好上级下达的各项任务,全委干部始终保持敢于担当,舍我其谁的责任意识,带头支持改革,积极推动改革,自觉担当起该担当的责任,确保实现改革目标。三是强化赶超意识。切实做到部署有落实,交办有回音,执行不走样,时刻把项目在一线落实、把工作在一线推进、把问题在一线解决、把成效在一线展现。采取“通报情况,剖析问题;晒真业绩,盘点算账;对标量差,互比互学;倒排限期,强化考核”等举措,压实紧逼,确保全年目标任务超额完成。

   与此同时,我委统筹做好了社区共建、招商引资、企业帮扶、美丽乡村建设、党风廉政建设、计划生育、综治、安全生产、文明创建等工作。

   二、2018年度工作打算

   2017年,虽然取得一定成效,但全县发展改革工作还面临着挑战,仍存在不足。如受宏观经济环境影响,我县经济运行仍存在矛盾,实体经济发展困难不少;全面深化改革任务还很重;社会事业发展还存在短板,脱贫攻坚任务依然艰巨,等等。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,我委将进一步发挥战略规划、运行调控、综合协调作用,主动担当,积极作为,重点做好以下五个方面的工作。

   (一)切实加强综合经济分析调研,提升总体谋划决策能力。

  一是着力谋划发展改革工作全局??蒲О盐站蒙缁岱⒄构媛?,集中精力想大事、议大事、抓大事、谋全局,牢牢把握具有战略性、全局性和宏观性的关键问题,牢牢把握国民经济和社会发展具有纲举目张作用的重大事项,牢牢把握重大判断、重大决策、重大改革、重大规划和重大项目,及时提出建议对策和工作举措,为县委县政府当好参谋、出好主意,确保完成各项工作目标任务。二是加强重大规划的引导。进一步探索、总结、提炼和建立健全实施的有效机制。跟踪衔接评估,制定配套措施,使规划更好实施。三是加强经济形势分析。对全县经济社会发展形势,坚持每个季度进行全面综合分析,及时向县委、县政府报告经济运行情况,定期向县人大汇报计划执行情况。

   (二)切实优化项目投资管理模式,不断夯实民生发展基础。

  一是全力以赴争取项目资金。继续加强国家重点投向和政策研究,精心指导项目单位做精、做深、做透项目,精心包装整合,努力提高项目质量,确保“命中率”。重点争取农村民生工程和农村基础设施、卫生、教育、公共服务体系、等方面的中央投资,为我县争资争项再创佳绩。二是全力推进重点项目建设。全力推进2018年实施的省、市、县重点项目建设。认真汇总、梳理、分析全县项目建设存在的困难和问题。三是全力争取省级重大项目用地指标?;?018年省重大项目,做好省级重大项目建设用地指标争取的综合协调工作。

   (三)切实增强经济增长的内生动力,实现经济社会平稳发展。

   一是推进交通基础设施建设。争取渝长厦铁路(长赣段)2018年下半年开工建设,积极配合开展前期工作。进一步做好遂川通用机场、宜井遂高速公路、遂桂高速公路、大广高速遂川至赣州段四改八项目的前期工作。二是推进工园区扩能增效。注重从现有的优势资源出发,延伸发展上下游产业,推进产业集聚,打造集研、产、销为一体的产业链,并启动热电联产项目前期工作。三是推进重大平台建设。主动对接已争取到的重大政策和平台,结合我县实际,2018年力争将更多事关我县发展的重大项目列入全省、全市盘子。

   (四)切实开展生态扶贫先行先试,探索脱贫攻坚有效路径。

   一是开展绿色产业扶贫。我县工业发展较为滞后,但资源及环境状况较好,具有良好的生态优势,这是经济发展的后发优势。生态优势转化为发展优势的最佳路径是生态+产业,包括开展生态+农业,生态+工业,生态+服务业。通过培育循环农业,培育循环工业体系,培育生态服务业等方式开展产业的扶贫。二是扎实推进生态乡镇创建。通过打造生态建设亮点工程,发挥点、线、面层次的示范带动,结合“五头护水”,严控生态红线,推动全县生态扶贫工作。三是争取国家生态政策扶贫。全力推进生态扶贫试验区建设,做好非国有森林赎买试点工作。进一步用好、用足、用活国家有关生态环境?;さ母髦终?,如退耕还林、生态修复等相关政策,推进生态环境工程建设。

   (五)切实加强机关队伍自身建设,提高机关效能服务水平。

   一是制定和完善机关管理制度。形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,使各项工作在制度规范下有力稳定快速推进,努力构建内抓权力制衡,外抓公开透明的行政权力运行监控机制。二是制定年度培训计划。丰富学习内容,创新培训方式,切实提高干部的法律意识和党性修养以及为经济建设服务的能力和水平。三是牢固树立服务意识。主动为重点项目和重点企业等服务对象提供全方位服务。认真落实党风廉政建设责任制,建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度,推进作风建设常态化、长效化。

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